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政策法规

我国拟下调企业年金缴费上限 迈出年金制度并轨第一步

关注度:
2016/6/7
【颁发单位】人社部
【法律文号】
(2016年6月7日,/ HRoot.com/)昨日,人社部公布了《企业年金规定(征求意见稿)》(以下简称《征求意见稿》),明确我国拟下调企业年金缴费上限看齐职业年金相关规定。专家将此举称为年金制度并轨迈出的第一步,叠加《征求意见稿》中拟新增有关企业终止年金缴费等内容,企业将有望在企业年金缴纳上掌握更多的自主权。

据介绍,《企业年金试行办法》实施已经12年。截至2015年年底,全国建立企业年金的企业7.5万户,参保职工2317万人,基金累计结余9526亿元。随着国家社会保障体系的不断完善、市场机制的不断发展,企业年金的发展也暴露出规模小、受益面窄、补充养老功能不足、影响待遇水平等突出问题和矛盾。

本次修订中,《征求意见稿》将企业缴费上限由本企业上年度职工工资总额的1/12调整为8%,将企业和职工个人缴费之和的上限由本企业上年度职工工资总额的1/6调整为12%,并明确具体缴费比例由企业和职工协商确定。人社部表示,这样调整,主要考虑是和职业年金办法的筹资规模大体一致,同时给予企业自主空间。对此,中国社科院世界社保研究中心副秘书长齐传钧评价称,从这项规定的修订可以看出,中央确实在积极地推进企业年金、职业年金并轨,从缴费比例切入相对容易操作。

齐传钧等多位业内人士也表示,本次修订,中央所释放的为企业减负的信号还是十分明显的。据介绍,此次修订还首次增加了企业年金方案变更和终止的内容。如企业与职工一方可根据企业情况,经协商一致变更年金方案;当遇到企业解散或破产等情况时,年金方案即终止。同时,《征求意见稿》也增加了中止和恢复缴费的内容。当企业遇到经营亏损、重组并购等当期不能继续缴费的情况,经与职工协商可中止缴费;企业和职工恢复缴费后,还可根据实际情况补缴。《征求意见稿》对企业缴费的分配差距作了限定。要求企业应当合理确定本单位当期缴费计入职工个人账户的最高额与平均额的差距,并对国有及国有控股企业作出不超过5倍的规定。

《征求意见稿》还扩大了企业年金适用范围,即企业职工基本养老保险已覆盖的城镇各类企业及其职工、机关事业单位及其编外工作人员、社会组织及其专职工作人员等。关于企业年金的定义、职工企业年金个人账户资金的权益归属等问题,此次修订过程中尚有不同意见。因此,征求意见稿规定了两个方案,以便更充分地听取各方意见。
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